对于那些想在李克强总理政府工作报告中找到支持新能源汽车发展的人来说，他们有些失望。3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕，李克强总理作政府工作报告，他在报告中提出“鼓励使用清洁能源汽车”，但并未使用新能源汽车的说法。这背后有哪些含义呢？
3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 新华社记者 庞兴雷 摄
李克强在政府工作报告中说，要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。
这段话出现在政府工作报告中的第三部分《2017年重点工作任务》中，其中第七项工作是“加大生态环境保护治理力度”，共分三方面阐述——坚决打好蓝天保卫战；强化水、土壤污染防治；推进生态保护和建设。在阐述“坚决打好蓝天保卫战”部分，李克强总理提到了上述内容。在他的报告中的其他部门，没有提到和汽车相关的内容。在
为什么李克强总理没有提鼓励使用新能源汽车，而是说鼓励使用清洁能源汽车呢？
按照政府的界定，新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车，以及氢燃料电池汽车。清洁能源汽车的范畴更广一些，除了电动汽车以外，天然气汽车、甲醇汽车、乙醇汽车，包括普通的油电混合汽车，应该都是清洁能源汽车。
中国汽车技术研究中心一位专家分析认为，“鼓励使用清洁能源汽车”这一句出现在“强化机动车尾气治理”这部分内容中，从这个角度理解，此处用清洁能源汽车比用新能源汽车更恰当，而且涵盖范围更广，因为新能源汽车中的纯电动汽车和氢燃料电池汽车都没有尾气排放的问题。而清洁能源汽车确实能够有效降低汽车尾气中有害物质和污染物的排放。目前，我国部分地区和领域已经有非常成熟的使用天然气、甲醇和乙醇汽车的经验，也有比较完备的燃料生产、储运和加注设施，一些车企也有比较成熟的车型可供选择。
不过，有一种猜测认为，经历了“骗补”事件之后，政府是否有意为新能源汽车降温？
发改委一位官员向EV世纪表示，加大生态环境保护治理力度是一个综合性的系统工程，除了发展新能源汽车以外，加强对在用车尾气排放的治理，降低在用车尾气排放也是非常重要的一项工作。从这个角度理解，总理政府工作报告中提到鼓励使用新能源汽车并不代表政府发展新能源汽车的战略和政策有任何变化。
这位官员表示，实际上，政府关于发展新能源汽车的战略已经通过一系列文件和规划加以确定，此次总理政府工作报告中没有特别提到新能源汽车并不代表政策会发生变化。
宁德时代总裁黄世霖接受EV世纪采访时表示，他注意到了总理工作报告中关于汽车的相关表述。目前新能源汽车发展的政策发现已经确定，一是补贴逐步退坡，二是鼓励创新。包括整车、电池等核心零部件的发展规划、目标都已经确定。经过几年的推广，目前的新能源汽车发展已经逐渐走上正轨，主要车企都在积极发展新能源汽车。无论总理的工作报告中是否专门提及，新能源汽车都将快速发展。
全国乘用车联席会秘书长崔东树称，政府对新能源汽车的支持已经成为“常态化支持”，实际上，总理工作报告中没提到的产业还很多，但没提并不意味着不支持。
