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董扬:华为遭封杀,中国汽车产业该怎么办?

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2020-05-20董扬汽车视点 董扬

美国商务部宣布,全面限制华为购买采用美国软件和技术生产的半导体,引起轩然大波。这是一个重要信号,提醒全体业界同仁认真思考中国汽车产业的安全问题。虽然中美汽车产业之间关系一直良好,但某些西方政治家不按常理出牌,我们非常需要未雨绸缪。

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改革开放40多年来,中国汽车产业全面引进技术,同时努力创新开发,已发展成为全世界第一汽车制造大国,并建立起全世界最完整的汽车产业链。从产业安全的角度看,当前中国汽车产业的主要短板在于关键材料、核心部件和高端装备。虽然这些东西并不全是美国生产,但是或多或少都会用到美国技术和设备,华为的遭遇,在中国汽车产业不是完全不可能发生。

对此,笔者的建议是,自主开发和引进技术,两手都要抓,两手都要硬。

自主开发的必要性自不待言,但是怎样提高自主开发的成功率却很有讲究。过去,我们对于电控汽油喷射、柴油共轨系统以及ABS等关键技术都搞过自主开发,笔者也曾主管过国家级攻关项目,其结果都不是开发不出来,而是开发出来用不好,不能占据市场主流。究其原因,主要是初期开发的产品不够成熟不够好用,整车厂在选择产品配套时,全面权衡产品的性能、价格和稳定供货能力,最终主要选择了国际大品牌。其结果是国际知名零部件公司掌控电控汽油喷射、柴油共轨系统和ABS主流市场,而自主产开发的产品和企业只能占据边角市场。

解决这个问题需要两方面的努力。一是自主开发的企业和科研单位要特别注重产品的成熟程度,注重和整车厂联合开发,注重沿产业链和技术链的合作。汽车整车企业对于新技术的要求,不仅仅是你能造出来,更需要保质保量供应。二是整车厂不能只从产品的性能、价格和稳定供货能力等三方面权衡,而要加上产业安全的因素,今后要有意识地选择重点培育和帮助自主开发的高技术零部件企业成长。对于一时技术不够完善和质量不够稳定的供应企业,也应该作为B供应商对待,给他们成长的机会。

对于关键材料、核心部件和高端装备要不要引进发展,笔者认为很需要。下面谈谈引进发展的必要性、可能性以及与自主开发的关系。

第一,必要性。这些材料、部件和装备之所以仍然是我们的短板,主要原因是技术难度高。因此,仅依靠自主开发很难及时而全面地满足中国汽车产业发展的需求。而且,进一步扩大开放是我们的国策,引进技术的节奏由一般技术发展到高技术,符合技术与经济发展规律。除非别人封锁我们,否则我们应该坚持开放。

第二,可能性。这些材料、部件和装备,过去为什么没有像其他的零部件一样在中国引进或合资或独资生产,主要原因是技术壁垒高,经济批量要求高。这些材料、部件、装备的生产企业认为向中国出口比移到中国生产更合算。而现在中国已成为全世界第一大汽车生产市场,接近世界产量1/3,几年后可以达到2/5,这些材料、部件、装备在中国的市场需求都已经达到了经济批量,在中国直接设厂生产是合算的。因此在这些方面,我们扩大开放、引进外资是有可能的。当然现在也增加了不利因素,这就是从地缘政治出发,有些国家的政府会加以阻挠。但笔者相信这不会是全部,至少我们应该为此做出努力。

第三,引进发展与自主开发的关系。汽车产业是竞争性产业,汽车产品是面对普罗大众的产品。对于关键材料、核心部件和高端装备,自主开发和引进发展并举,对于整车厂肯定是有利的,对于广大的汽车产品用户也肯定是有利。就自主开发企业而言,允许或鼓励引进发展也是利弊互见。引进发展会占据自主开发的市场空间,但也有拓展市场、培育市场环境的作用。而且引进发展后,会形成更有利于这些材料、部件和装备在中国研发生产的条件,包括配件供应和人才培养。关于知识产权保护问题,政府正在抓紧进一步完善知识产权保护制度,为了应对当前出现的逆全球化浪潮,中国很可能建立全世界最严格的知识产权保护制度。对于引进发展后的非正常技术溢出问题,中国企业不应该抱有幻想,外国企业也没必要担心。

世事无常,笔者没有想到一直高举全球化大旗的西方会出现某些政治家反其道而行之,也许若干年后我们会感谢他。


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