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“后补贴时代”新能源汽车产业如何应对?

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2017-01-18zyk220

  在2017年电动汽车百人会论坛上,新能源汽车补贴退坡再次成为话题热点,随着《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称“《通知》”)1月1日正式实施,新能源汽车进入了“后补贴时代”,补贴退出不仅牵动了车企的神经,与新能源汽车配套的各行各业都受到了剧烈震荡。在此次论坛上各界围绕新能源汽车产业如何应对2020年补贴退出展开了讨论。盖世汽车从董扬、曾毓群、徐长明、苗圩、黄宏生、赵昌文、朱德权、宋秋玲、陈清泰、等几位专家学者的发言中,梳理出他们对车企“后补贴时代”的见解和建议。

  董扬:中国电动汽车的发展道路是对的

  

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  中国汽车工业协会常务副会长、充电联盟理事长 董扬

  董扬认为,中国电动汽车的发展道路与美、日、欧有所不同,其中最大的不同就在于政府的干预模式,中国政府属于强干预模式,但中国汽车的发展道路是对的,这也是中国电动汽车发展速度快,而西方发展速度比较慢的原因。

  电动汽车发展的不同阶段对政府的干预模式有不同的要求,消费补贴政策初衷是培育初期市场,但长期执行消费补贴,企业容易患上政策依赖症,紧盯政策去设定产品,缺乏技术研发和产业升级的动力和压力,行业容易出现低水平盲目扩张,形成新的产业过剩。因此,补贴退坡是有必要的。

  即使补贴退坡,后续政策还是应该及时进行微调和补充,“我现在特别怕政府官员又觉得这事干完了,然后又热衷于下一个话题,而把这个事情忽视了,政策又不给了,或者嫌花钱太多。所以我觉得要稳住了,继续干上几年,一定会有良好的效果”董扬在论坛上表示。

  曾毓群:动力电池的竞争对手不是韩国人 而是燃油车

  

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  宁德时代新能源科技股份有限公司创始人 曾毓群

  其实我们的竞争对手并不是新能源车的各个企业,因为这些企业都很小,动力电池也不是跟韩国人竞争,或者跟中国人竞争,最重要的是跟燃油车竞争,如果没有办法跟燃油车竞争,就没有市场化的可能。现在靠补贴,没有补贴之后怎么办?这才是我们想要研究的。

  他认为,车辆每天跑300公里到500公里,油惠和电价比较其实是挺合算的。经过很多经济模型计算,结果是到一定程度的时候将不再需要补贴,在运营型的车辆上可以达到市场化。

  徐长明:让市场需求成为新能源汽车发展的主要驱动力

  

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  国家信息中心副主任 徐长明

  2014年以来我国新能源汽车市场迎来了爆发式增长期,但是从市场研究角度来看,其高速增长主要是靠政策驱动,徐长明认为靠政策驱动的这个市场是不可持续的,首先是靠限购城市拉动销量能力有限,其次财政补贴压力比较大。所以政府跟企业下一步必须同时采取更有效的措施,让市场需求成为新能源汽车发展的主要驱动力,而不是靠政策。

  只有消费者自愿购买,市场规模才能扩大,才能形成有效竞争。目前市场竞争还不充分,地方政府不愿给外地车补贴,采取各种限制,地方保护主义盛行。规模和竞争同样重要,所以必须要有效竞争,二者合一才能打造世界级的电动汽车品牌。

  苗圩:加强标准体系建设,建立补贴政策动态调整机制

  

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  中华人民共和国工业和信息化部部长 苗圩

  在“后补贴时代”,苗圩建议:一要根据行业发展状况,加强标准体系建设,及时调整完善相关政策措施,发挥扶优扶强的政策导向作用。二要开展新能源汽车推广专项督察,严厉打击骗补行为,加快建立新能源汽车积分管理制度,加强一致性产品核查。明确企业各年度生产新能源汽车的达标比例要求,为2020年补贴政策退出以后,做好后补贴政策衔接,建立新能源汽车市场化发展的长效机制。三要实施国家重点研发计划新能源汽车重点专项,加大对电池与管理系统、电机与电力电子等研发力度,加快动力电池、智能网联汽车等国家制造业创新中心建设,集中行业优势资源,开展协同攻关。


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