声势犹如包下一个展馆的大众汽车集团一样。
19日-20日，突然来袭的大雨将济南国际会议中心周边堵得的一塌糊涂，但仍然阻止不了来自全国各地的经销商和观众，场内外震撼的声音证明了这次展会的热闹，因为里面正在举办2016年山东国际节能和新能源汽车展览会。
其实这是一场低速电动（时速低于80公里）车展，总面积达7万平方米的，为全国规模最大的低速电动车展，热闹劲一点都不比北京车展和上海车展差，行业龙头企业御捷一举拿下7000平方米的室外展台，声势犹如包下一个展馆的大众汽车集团一样。
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远比高速电动车市场大
在低速电动车上现场，你可以看到1万多元的“奔驰”、“宝马”、5个圈的奥迪，也有机器人送餐，现场人声鼎沸，展台的声音一个比一个要想，连北京过来的协会领导也笑着称，“这哪像是车展，更像是集会。”
不为主流媒体和大众所知的低速电动车展之所以那么热闹，因为低速电动车的市场摆在那儿。
热闹背后是市场的野蛮生长，由于低速四轮电动车的价格在4万元以下，暂时不需要驾照，因此在广大的乡镇和农村市场大受欢迎，尤其是老年人。
此次低速车展所举办的地方山东省是国内最主要的市场，2015年，山东省低速微型电动汽车产销量分别达到了36.88万辆，同比上升57.8%。今年山东省低速微型电动汽车市场产销有望突破55-60万辆，加上河北、河南等地，预计今年全国销量将突破百万辆大关。
这还是尚未计算低速两轮、三轮的情况，这两块市场保守估计在千万辆以上。
相比之下，国家高度重视的高速电动车真是要检讨一下了。
据中国汽车工业协会数据统计，2015年新能源汽车（其实就是高速电动车）销量331092辆，同比分别增长3.4倍。今年上半年，新能源汽车产销分别达17.7万辆和17.0万辆，同比分别增长达125%和126.9%，即使这样，与低速电动车差距不是一点点。
为了这几十万辆，国家花了多少代价，按一辆5万元来计算，一年得上百亿元，从2013-2015年，中央财政共拨付新能源汽车补贴、奖励资金284.44亿元；地方财政2013-2015年拨付补助资金合计200多亿元。也由此造成了各种各样的骗补问题层出不穷，国务院总理李克强看过督查报告后大怒，要求严肃惩处骗补及违规谋补行为并完善相关制度。据说这两几天要公布骗补名单。
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问题：不能上牌、安全等隐患层出不穷
笔者虽然从事汽车行业报道多年，但也是第一次看见低速电动车（四轮），因为它本身存在很多问题。
首先它是不合法的，处于地下野蛮生长的状态，很多地方政府对经常查处低速电动车，因为它连牌都没有，并且也不用驾照。
由于没有针对行业的统一准入条件，没有针对产品的统一标准，所以各种质量的产品都可以进入市场，由此形成了一些质量隐患。两年前，央视“3·15晚会”曝光了来自山东的红星、舜王、鲁滨车业等低速电动车企在没有整车生产资质的情况下违规生产，部分低速电动车存在“工艺简陋、粗制滥造、安全性差、事故频出”等问题。
由于准入门槛过低，大量存在了价格战竞争，山寨现象层出不穷，在此次车展上，打着奔驰、宝马、奥迪LOGO的车型层出不穷，售价只是在1万多元，不知奔驰、宝马、奥迪见了，是不是断绝了打官司的念头。
据不完全统计，山东全省生产低速电动车的企业多达2000余家，且90%以上都是非正规的小作坊型企业，行业预计，90%～95%的企业或将面临淘汰，最终可能只剩下几家企业。
以最大规模的御捷为例，去年年产为8万辆，按3万元/辆的价格来计算，也就在24亿元，而汽油车行业则出现了产销过200万辆、产值过3000亿元的龙头企业，高速电动车巨头比亚迪去年的产值则超过800亿元。
03
未来：将开始摸底为健康发展打前哨
快速而又野蛮生长的状态绝非健康发展状态，日前，山东省下发《关于对全省低速电动车生产企业进行全面调查的紧急通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出：为研究制定山东省低速电动车产业规范发展政策措施，山东省政府决定自7月28日起对全省低速电动车产业进行全面摸底调查，这可能是为给低速电动车正名的一次前哨。
山东时风（集团）有限责任公司副总经理林连华表示：“省政府从规范发展的角度，出台此次紧急调研通知，加强进行整顿，是非常及时的举措。”
与此同时，由多个行业协会联合制定的《微型电动车技术条件》团体标准(以下简称“团体标准”)正式实施，2016年9月，国家标准化管理委员会牵头的低速电动车标准委员会也将成立，年底相关标准也将出台。
业内人士认为，制定行业标准就是设定了门槛，有助于于改变生产企业参差不齐的现状，一直悬在低速电动车头上的“准生证”也将有望开放，但由于各地情况不一，要出于一个全国统一的标准不太可能，可能不同的地方出台适合自己的标准。
近两年，包括山东、湖北、河南、四川等省的近30个地市先后为低速电动车出台了解禁政策，但国家政策依然迟迟未出。中国微型电动车产业技术创新联盟副秘书长罗会明认为：“低速电动车在我国作为新生事物，正处在探索时期，应达到怎样的标准？这个问题一直悬而未决，也让企业十分费解。”
罗会明还表示：“中国微型电动车产业技术创新联盟已就行业的技术标准问题讨论数次，目前主要有两种意见，一种以市场为导向，让市场决定需求；另一种参照燃油车标准，但要求较高。
汽车业内专家贾新光表示：“在管理方面还要出台政策，对所有上路的车辆都要上牌才能进行有效管理。”对电动车的管理规范化后，可能会对一些行业带来一些影响。“快递业可能受到一些影响，一些企业可能更换为四轮的物流车。”乘联会秘书长崔东树认为，但对高速电动汽车行业影响不大，“高速电动车有补贴，并且上路不受限制，优势明显”。
相关介绍：
低速电动车广泛的定义可以涵盖电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、低速电动汽车等。低速电动汽车是指速度低于70km/h的简易四轮纯电动汽车，外形、结构、性能与燃油汽车类似。
按照规定，纯电动车（高速电动车）的国家标准为最高车速不低于每小时80公里，续航大于80公里。
