3月1日，上海市发布《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》，并发放了全国首批智能网联汽车开放道路测试号牌，根据第三方机构测试试验和专家组评审，上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组审核通过，上海汽车集团股份有限公司（以下简称“上汽集团”）和上海蔚来汽车有限公司（以下简称“蔚来汽车”）获得第一批智能网联汽车开放道路测试号牌，获得智能网联汽车测试道路的资格。
此前，国家批准在上海、北京、重庆、杭州和武汉等5个城市建设国家智能网联汽车测试区，允许汽车公司在封闭道路或者特定测试区域测试它们的智能驾驶汽车。虽然也可以积累数据，但是封闭测试下模拟的路况无法与真实路况相提并论。而且，国家层面缺乏针对自动驾驶测试的法律法规。此次，上海率先出台地方法规并发放测试牌照，将极大的推动自动驾驶技术的发展。
尽管距离真正的自动驾驶尚有时日，但车企获准在开放道路测试它们的自动驾驶车型，比在封闭场地的模拟路况更加真实，更有利于数据和经验的积累，尤其是能促进自动驾驶算法的提升。
上海首批发放的号牌共有三张，上汽集团获得两张，参与测试的车型为名爵iGS，蔚来汽车获得一张号牌，参与测试车型为该公司的首款量产车型ES8。这三张号牌的有效期截止今年5月29日，总共90天。
后续还将有其他一些车企也将获得在上海测试智能驾驶汽车的机会，不过，获得首批号牌仍然具有标志意义，这是对上汽和蔚来在自动驾驶领域的技术研发的高度认可和肯定。
上汽集团已经开展了封闭试验场、高速公路、特定园区及城区、地面及地下停车场等应用场景下的智能驾驶技术研究，整车测试累计里程超过5万公里。未来，智能驾驶技术将覆盖上汽集团荣威、名爵、大通三大自主品牌。今年上汽集团计划推出一款自主品牌智能驾驶量产车型，将实现“最后一公里”自主泊车等特定场景下的智能驾驶功能。
蔚来汽车从2016年开始自动驾驶技术的研发，2016年10月13日，蔚来北美总部获得加州无人驾驶测试牌照，2017年2月23日，蔚来EP9以257公里/小时的时速创造无人驾驶时速世界纪录，2017年8月15日，蔚来ES8登陆美国，开始自动驾驶实车测试。
目前，上海市在嘉定区划定了安全性高、风险等级低的5.6公里道路，作为本市第一阶段智能网联汽车开放测试道路。下一步，将分级逐步开放更多的道路环境用于智能网联汽车测试。
根据《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》，参与测试的车企应建立测试车辆远程监控数据平台，同时按要求接入第三方机构数据平台；为申请测试车辆购买每车不低于500万元的交通事故责任保险或者出具相同金额的赔偿保函。测试驾驶人应具有50小时以上自动驾驶系统操作经验，其中40小时以上的相应申请测试项目的驾驶经验。测试车辆应在第三方机构指定的封闭测试区内，按照测试评价规程进行相应测试项目的实车试验，在规定的有效试验次数内达到相应的要求等。
在测试期间发生交通违法行为的，由违法行为发生地公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对测试驾驶人进行处理。在测试期间发生交通事故，测试车辆方经依法认定有过错的，应当依照现行法律法规规定承担相应民事赔偿责任。测试驾驶人或者测试主体的行为构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
目前，北上广深四大一线城市正在自动驾驶领域展开激烈竞争，竞相支持相关的科研和测试工作，尤其是京沪两地的竞争。预计上海允许开放道路测试之后，北京也将很快跟进。
2017年12月，北京市交通委发布了《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》两个文件，规范了自动驾驶道路测试的相关情况。今年2月初，北京市经信委等三部委联合印发《北京市自动驾驶车辆道路测试能力评估内容与方法（试行）》和《北京市自动驾驶车辆封闭测试场地技术要求（试行）》。
紧接着，2月9日，北京市启用了“国家智能汽车与智慧交通（京冀）示范区海淀基地”，这是全国首个面向自动驾驶车辆研发测试、能力评估而建设的封闭测试场地。除了海淀的封闭测试基地以外，北京也计划在亦庄开发区开放自动驾驶道路测试。预计这一进程将加快。
在国家层面，交通部等部门也在加紧制定相关法律法规，以规范企业的自动驾驶测试工作。2月7日，交通部部长李小鹏在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，交通运输正在编制自动驾驶规划，也在研究起草技术规范，还在建设测试基地，和有关部门共同研究制定路上测试的相关政策指导文件。
